1. Bienvenido al nuevo sistema de foros de Propuesta Ciudadana, si ya cuenta con un usuario registrado, debe restaurar su contraseña solicitandola en el siguiente enlace: http://www.propuestaciudadana.org.pe/foro2015/lost-password/, si tiene problemas, puede enviarnos un correo a redparticipa@desco.org.pe indicando su nombre de usuario.

Fase Virtual CF XXIX: Justicia Fiscal en el Perú

Tema en 'Región Cusco' comenzado por Vanessa Cantoral, 18 de Noviembre de 2017.

  1. Vanessa Cantoral

    Vanessa Cantoral Moderador

    Estimados participantes, iniciamos la fase virtual. Las preguntas para esta primera semana son las siguientes:

    1. ¿Por qué se afirma que el sistema tributario peruano es inequitativo? ¿Cuáles son los indicadores que demuestran esta afirmación?
    2. ¿Cuáles han sido los principales cambios que se han producido en el aporte fiscal de las industrias extractivas (minería e hidrocarburos)? ¿Son las industrias extractivas el principal aportante de los ingresos fiscales en el Perú?
     
  2. ebaca-lima

    ebaca-lima Administrator Miembro del Equipo

    Hola todos, estamos a la espera que ingresen al aula virtual para escribir sus preguntas, comentarios a partir de la lectura del documento base y de lo que trabajamos en la sesion virtual del pasado martes 14. La idea es que sus comentarios respondan a las dos preguntas publicadas por vanessa.
     
  3. Pablo Villa

    Pablo Villa Nuevo Miembro

    Hola Epi, ya estamos listos para el taller tenemos cerca de 30 participantes confirmados.

    Saludos
     
  4. mmedrano-cusco

    mmedrano-cusco Nuevo Miembro

    Buenas noches estamos a la espera de las preguntas respectivas.
     
    A Vanessa Cantoral le gusta esto.
  5. wchipana-cusco

    wchipana-cusco Nuevo Miembro

    Previos saludos, me permito responder las preguntas propuestas
    1. ¿Por qué se afirma que el sistema tributario peruano es inequitativo?
    Considero que es inequitativo por ser injusto para con los propios emprendedores y empresarios nacionales en comparación con los inversionistas o empresarios extranjeros

    ¿Cuáles son los indicadores que demuestran esta afirmación?
    Concentración de la recaudación tributaria en el gobierno central
    Bajo nivel de recaudación tributaria a consecuencia de las grandes empresas deudoras
    Altos niveles de Evasión del impuesto a la renta e IGV de las grandes empresas por aplicación del Drawback


    2. ¿Cuáles han sido los principales cambios que se han producido en el aporte fiscal de las industrias extractivas (minería e hidrocarburos)?
    Deducción de impuesto a la renta

    Recuperación anticipada del IGV
    Reinversion de Utilidades
    Depreciación Acelerada
    Doble Depreciación

    ¿Son las industrias extractivas el principal aportante de los ingresos fiscales en el Perú?
    Luego de leer y analizar el texto Justicia fiscal en el Perú otorgado en el presente curso ahora sabemos que las industrias extractivas NO son los principales aportantes de los ingresos fiscales del Perú.
    Al contrario somos los trabajadores y ciudadanos de a pie que pagamos los impuestos a la producción y consumo, los mismos que se nos grava sin considerar los niveles de ingresos económicos diferenciados existentes


    Atentamente
    Walter Chipana



     
  6. Vanessa Cantoral

    Vanessa Cantoral Moderador

    Estimado Maykol, las preguntas para la primera semana son las siguientes:
    1. ¿Por qué se afirma que el sistema tributario peruano es inequitativo? ¿Cuáles son los indicadores que demuestran esta afirmación?
    2. ¿Cuáles han sido los principales cambios que se han producido en el aporte fiscal de las industrias extractivas (minería e hidrocarburos)? ¿Son las industrias extractivas el principal aportante de los ingresos fiscales en el Perú?
     
  7. Vanessa Cantoral

    Vanessa Cantoral Moderador

    Hola a todos, aquí les dejamos 2 Carlincaturas relacionadas con los temas del ciclo formativo. ¿Qué comentarios les generan?

    noticia-carlin.jpg
     
  8. ccalla-cusco

    ccalla-cusco Nuevo Miembro

    Buen día:
    Procedo a responder las preguntas formuladas:


    1. ¿Por qué se afirma que el sistema tributario peruano es inequitativo?

    Tomando en consideración que el sistema tributario es el conjunto de normas, principios e instituciones que regulan las relaciones que se originan de la aplicación de los tributos en nuestro país, se afirma que es inequitativo por cuanto la carga tributaria no está siendo distribuida de acuerdo a la capacidad de los agentes económicos, por cuanto se viene otorgando beneficios y exoneraciones a las grandes empresas, como es el caso de las devoluciones, los convenios de estabilidad jurídica mediante los que el estado busca crear confianza en los inversionistas y así impulsar la creación de empresas y la generación de empleos, dejando de cobrar en algunos casos regalías.

    Asimismo, se dice que el sistema tributario no es equitativo, puesto que la recaudación del IGV que grava a todos los contribuyentes por igual sin distinción es la principal fuente de ingresos del Gobierno Central y no así el impuesto a la renta que es recaudado de las grandes empresas.


    ¿Cuáles son los indicadores que demuestran esta afirmación?

    Los indicadores que demuestran esta afirmación son:

    v Las fuentes de financiamiento del presupuesto público.

    v Los ingresos tributarios del Gobierno Central.

    v La presión tributaria y el aporte del sector extractivo.

    v Los contratos de estabilidad jurídica con principales empresas y proyectos.


    2. ¿Cuáles han sido los principales cambios que se han producido en el aporte fiscal de las industrias extractivas (minería e hidrocarburos)?


    Debido a la influencia del precio de los minerales y los niveles de extracción de los mismos con respecto al aporte fiscal de las industrias extractivas, actualmente, se viene apreciando lo siguiente:

    - Que la presión tributaria decayó en el sector de minería e hidrocarburos.

    - Que los ingresos tributarios del Gobierno central, provenientes de este sector, presentan una tendencia decreciente.

    - Que la participación de este sector en la recaudación del impuesto a la renta el año 2016 solo llego al 4.5%, a diferencia de otros años.

    - Que las empresas mineras reciben por devoluciones más de lo que pagan por impuestos y otros aportes.


    ¿Son las industrias extractivas el principal aportante de los ingresos fiscales en el Perú?

    En la actualidad, de acuerdo al material proporcionado, las industrias extractivas no son el principal aportante de los ingresos fiscales, ya que desde el año 2015 estas empresas reciben por concepto de devoluciones más de lo que pagan por impuestos, así también se puede observar que una de las mayores fuentes de financiamiento del presupuesto público es obtenida de la recaudación del IGV.
     
  9. vsoncco-cusco

    vsoncco-cusco Nuevo Miembro

    1.- FALTA UNA LEY QUE DIGA A MAYOR INGRESO MAYOR IMPUESTO Y A MENOR INGRESO MENOS IMPUESTO.

    LOS INDICADORES:
    • EDUCACION SIN CALIDAD
    • SALUD SIN CALIDAD
    • FALTA DE SERVICIOS BASICOS
    • AUMENTO DE VIOLENCIA
    • POBREZA
     
  10. vsoncco-cusco

    vsoncco-cusco Nuevo Miembro

    2.-MINERIA, HIDROCARBUROS :
    • ESCASO PAGO TRIBUTARIA
    • AUMENTO DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
    • MAYOR BENEFICIO DE LA EMPRESA -PODER ECONÓMICO
    • SAQUEO DE NUESTRA RIQUEZAS SIN QUE EXISTA UN CONTROL EQUITATIVO DEL ESTADO PERUANO
    • BENEFICIO Y DESARROLLO LOCAL CERO
    • VENTA DE MATERIA PRIMA SIN VALOR AGRGADO
    • COSTO SIN BENEFICIO


     
  11. vsoncco-cusco

    vsoncco-cusco Nuevo Miembro

    LA EMPRESAS EXTRACIVAS, SON LOS QUE MENOS APORTAN Y A LA VEZ SON LOS QUE OBTINEN MAYORES BENEFICIOS TRANSFORMANDO NUESTRA MATERIA PRIMA EN PRODUCTOS.

    NO PODEMOS TOLERAR MAS EL APROVECHAMIENTO DE ESTAS EMPRESAS, ES HORA DE PONER UN ALTO Y REGLAS CLARAS DE JUEGO.

    AHORA O NUNCA.
     
  12. rsalcedo-cusco

    rsalcedo-cusco Nuevo Miembro

    Buenas tardes:
    Alcanzo mis respuestas a las preguntas planteadas, luego de revisar la informacion que nos alcanzaron.

    1. ¿Por qué se afirma que el sistema tributario peruano es inequitativo?
    El conjunto de exoneraciones y beneficios tributarios a favor de las grandes empresas que siguen vigentes en nuestro sistema tributario, llevan a afirmar que éste es inequitativo. Sumado ello al alto nivel de informalidad económica y a las prácticas de evasión y elusión tributaria que erosionan la base imponible; todo esto da como resultado un sistema tributario con menor recaudación en la región.

    ¿Cuáles son los indicadores que demuestran esta afirmación?

    1. Ssector minero, impuesto a la renta con varias exoneraciones y beneficios
    2. Beneficios tributarios el sector Banca y Finanzas, las empresas agroexportadoras
    3. C
    ontratos de estabilidad tributaria que aseguran la continuidad de estos beneficios
    4.
    Cambio de la base de cálculo de las regalías mineras, que resultó favorable a las empresas.
    5. Bajo nivel de recaudación tributaria a consecuencia de las grandes empresas deudoras
    6. Altos niveles de Evasión del impuesto a la renta e IGV de las grandes empresas por aplicación del Drawback

    2.- ¿Cuáles han sido los principales cambios que se han producido en el aporte fiscal de las industrias extractivas (minería e hidrocarburos)?
    El régimen especial de incentivos comprendía una serie de beneficios tributarios cuya continuidad se aseguró mediante contratos de estabilidad jurídica hasta por 25 años. Los principales beneficios tributarios que favorecieron a la minería fueron:

    Deducción del impuesto a la renta por inversión en infraestructura que constituya servicio público
    Recuperación anticipada del IGV pagado en la etapa de exploración
    Reinversión de utilidades. La Ley General de Minería permitió a las empresas mineras reinvertir hasta el 80% de sus utilidades y deducir el monto reinvertido de la base imponible del impuesto a la renta de tercera categoría
    Revalorización de muebles, enseres y equipos de oficina. Ello les permite recuperar sus inversiones en solo cinco años, a una tasa anual de depreciación de 20%. Esta práctica disminuye sus utilidades tributarias y –por ende- el impuesto a pagar.
    Doble depreciación. Las empresas mineras pueden volver a valorizar sus activos antes de una fusión o división, para posteriormente depreciarlos y considerar ello como gasto deducible para el pago del impuesto a la renta, . Así, cuanto mayor sea el valor del activo doblemente depreciado, menor será el impuesto a la renta pagado por la empresa. Ello significa una reducción de los ingresos fiscales del Gobierno central y de las transferencias por canon minero para la región donde se ubica la empresa beneficiaria.
    Se produjo un cambio de la base de cálculo de las regalías mineras, que resultó favorable a las empresas.
    Actualmente, las exoneraciones tributarias vigentes son dos: la devolución del IGV pagado por actividades y compras durante la fase de exploración minera, y la depreciación acelerada. Respecto a los contratos de estabilidad tributaria con el Estado, las empresas pueden acogerse a ellos a cambio de pagar dos puntos porcentuales adicionales sobre el impuesto a la renta, es decir, un impuesto a la renta de 31.5%

    ¿Son las industrias extractivas el principal aportante de los ingresos fiscales en el Perú?

    No,
    En los últimos diez años, los llamados “Otros Servicios” y el sector Comercio y Manufactura presentan un aporte tributario creciente en proporción e importancia. De 2006 a 2016 el sector “Otros Servicios” creció consistentemente hasta duplicar su aporte tributario, mientras que el aporte del sector extractivo es volátil y disminuyó abruptamente, con una caída de 44% en el mismo período.
     
  13. jhuallpayunca-cusco

    jhuallpayunca-cusco Nuevo Miembro

    Buenas Tardes, procederé a responder las preguntas que han sido formuladas
    1. ¿Por qué se afirma que el sistema tributario peruano es inequitativo?


    Es inequitativo porque las obligaciones tributarias de los contribuyentes no es de acuerdo a la capacidad o ingreso que estos tienen, dado que en la actualidad existe un conjunto de exoneraciones y devoluciones respecto de los pagos que deberían efectuar aquellas grandes empresas, a esto de suma los denominados contratos de estabilidad jurídica que con la etiqueta de atraer inversiones y generar seguridad jurídica traen consigo múltiples exoneraciones tributarias.

    ¿Cuáles son los indicadores que demuestran esta afirmación?

    Algunos indicadores que demuestran la afirmación son:
    * El nivel de recaudación por concepto de impuesto a la renta.
    * El nivel de devoluciones del IGV.
    * Los contratos de estabilidad Jurídica.
    * El aporte del sector extractivo a la economía.

    2. ¿Cuáles han sido los principales cambios que se han producido en el aporte fiscal de las industrias extractivas (minería e hidrocarburos)?


    Un factor importante fue la caída de los precios de los minerales que son extraídos, lo mismo que ha producido que:
    * Los ingresos tributarios provenientes del sector extractivo estan en declive.
    *Las empresas mineras reciben mas por las devoluciones respecto de los que estos pagan.

    ¿Son las industrias extractivas el principal aportante de los ingresos fiscales en el Perú?


    En la actualidad los ingresos provenientes por actividades de consumos son los mas importantes y los que en mayor medida aportan al fisco peruano.
     
  14. fhuaman-cusco

    fhuaman-cusco Nuevo Miembro

    1. ¿Por qué se afirma que el sistema tributario peruano es inequitativo?

    Porque el sistema tributario no asegura que quienes más ingresos perciban sean quienes más aporten. El reparto de las cargas fiscales está distorsionado en favor de sectores que disfrutan de un trato privilegiado que no se justifica. Ejemplo de ello es el régimen de exoneraciones y otros beneficios tributarios, que son una herramienta para fomentar y proteger a determinados sectores y actividades. Pero hay demasiados casos de exoneraciones cuyo costo-beneficio no queda claro. Este régimen la verdad no beneficia a los que debería, aquellas empresas que deberían pagar sus impuestos que realmente ayudarían a la economía, no lo hacen porque simplemente están exonerados de este tributo.

    ¿Cuáles son los indicadores que demuestran esta afirmación?

    · Recaudación Tributaria

    · Ingresos Fiscales

    · Evasiones o exoneraciones tributarias

    · Presión Tributaria

    · Niveles de evasión de impuestos


    2. ¿Cuáles han sido los principales cambios que se han producido en el aporte fiscal de las industrias extractivas (minería e hidrocarburos)?


    Los beneficios tributarios que favorecieron a las industrias extractivas fueron:

    · Recuperación anticipada del IGV

    · Deducción del Impuesto a la Renta

    · Reinversión de utilidades

    · Depreciación acelerada

    · Doble depreciación

    ¿Son las industrias extractivas el principal aportante de los ingresos fiscales en el Perú?

    Una vez leída la bibliografía proporcionada, puedo concluir que las industrias extractivas no son los principales aportantes de los ingresos fiscales, muy al contrario, aunque muchos no lo crean, somos nosotros mismos los ciudadanos quienes pagamos los impuestos a la producción y al consumo
     
  15. fhuaman-cusco

    fhuaman-cusco Nuevo Miembro

    ¿Son las industrias extractivas el principal aportante de los ingresos fiscales en el Perú?

    Una vez leído la bibliografía proporcionada, puedo concluir que las industrias extractivas no son los principales aportantes de los ingresos fiscales, muy al contrario, aunque muchos no lo crean, somos nosotros mismos los ciudadanos quienes pagamos los impuestos a la producción y al consumo, lo que significa que nuestros tributos tiene un mayor nivel y aporte en los ingresos fiscales.
     
  16. nhinojosa-cusco

    nhinojosa-cusco Nuevo Miembro

    Muy Buenas Noches con todos.
    1. ¿Por qué se afirma que el sistema tributario peruano es inequitativo? ¿Cuáles son los indicadores que demuestran esta afirmación?


    Porque lamentablemente en nuestro país no se cumple con los fines de la política fiscal, que busca la estabilización y por otra parte la equidad. Esta situación se ha dado desde los años 90, en la que se buscó incentivar la inversión privada combinando a esta con exoneraciones y beneficios en el esquema tributario.
    A ello podemos incluir también el bajo nivel de recaudación, la concentración de lo recaudado en el Gobierno Central, los altos niveles de evasión del impuesto de renta y en comparación con otros países el nuestro tiene tasas impositivas altas.
    Dentro de los indicadores tenemos:
    Los impuestos: si bien es cierto los impuestos nos permiten recaudar lo necesario para financiar un gasto, en los últimos años la recaudación ha ido bajando situación que se da por las exoneraciones y beneficios tributarios a grandes empresas, la informalidad en la que muchos personas desarrollan su actividad económica y también las prácticas de evasión tributaria.
    Gasto público: con respecto a lo mencionado los ingresos no alcanzan para financiar el presupuesto público, la falta de ejecución de obras públicas.

    2. ¿Cuáles han sido los principales cambios que se han producido en el aporte fiscal de las industrias extractivas (minería e hidrocarburos)? ¿Son las industrias extractivas el principal aportante de los ingresos fiscales en el Perú?


    La legislación peruana realizo modificaciones tributarias en favor del sector extractivo así tenemos: La deducción del impuesto a la renta, la recuperación anticipada del IGV, re inversión de utilidades y depreciación acelerada. Sin embargo no solo fueron estos lo beneficios sino también la estabilidad jurídica hasta por 25 años.En la actualidad las exoneraciones vigentes son la devolución del IGV pagado y la depreciación acelerada.
    Con respecto a la última pregunta y según el texto proporcionado las industrias extractivas en la actualidad no son los principales aportantes ya que de acuerdo al análisis estadístico el pago de sus tributos han ido disminuyendo paulatinamente.

    Atte. Nohely Hinojosa Ttito :)
     
  17. ccabrera-cusco

    ccabrera-cusco Nuevo Miembro

    Buenas Noches Amig@s del XXIX Ciclo:
    Alcanzo mis respuestas a las preguntas formuladas:

    1. ¿Por qué se afirma que el sistema tributario peruano es inequitativo?
    En base al material alcanzado, se puede concluir que el sistema tributario peruano es inequitativo por que el conjunto de exoneraciones y beneficios tributarios a favor de las grandes empresas siguen vigentes en nuestro sistema tributario, puedo citar por ejemplo (aunque no vincule a las industrias extractivas) el caso de mi Departamento como es la empresa monopólica "Perú Rail" que ha vuelto ha ser favorecida por el gobierno con una concesión de 25 años mas y no paga ningún tipo de impuestos, lo que no me queda claro es si aqui se pudo o se puede aplicar una "consulta previa a los ciudadanos" para revertir este abuso del centrtalismo.

    ¿Cuáles son los indicadores que demuestran esta afirmación?
    Considero que los indicadores para la renta que obtiene el estado como base para el calculo de trasferencias de presupuestos a los Departamentos son:
    - Impuesto a la Renta.
    - Regalías.
    - Gravámenes especiales.
    - Impuestos especiales.
    - Nivel de recaudación de IGV y de devolución a las empresas.
    - PBI de cada Departamento.
    - Contratos de estabilidad jurídica de las grandes transnacionales y empresas mineras.
    - Deficit de ingresos tributarios en el Gobierno Nacional.

    Esto se refleja en un precario avance en mejorar la calidad de vida de la población, pese al auge y el boom económico que ha tenido el Perú y principalmente mi Departamento Cusco, no hemos cerrado brechas en Salud, Educación, proyectos estratégicos de impacto regional, por el contrario se ha incrementado la pobreza y la corrupción. Un desafió mayor que tenemos es que no existe una verdadera "Descentralización" y "Descentralización Fiscal" que permitiría ser protagonistas de nuestro derrotero a seguir sin interferencia del centralismo.

    2. ¿Cuáles han sido los principales cambios que se han producido en el aporte fiscal de las industrias extractivas (minería e hidrocarburos)?
    Considero que son los siguientes:
    - Las empresas mineras reciben beneficios monetarios por devoluciones en mayor cantidad a lo que pagan por impuestos.
    - Los ingresos tributarios del Gobierno Central que proviene del sector minero están en creciente caída.
    - La presión tributaria decayó en el sector de minería e hidrocarburos, disminuyendo en ingreso fiscal.
    - Modificación de la regalía minera y creación del IEM y el GEM en la gestión del ex presidente Humala , política que tuvo resultados negativos para el país.

    ¿Son las industrias extractivas el principal aportante de los ingresos fiscales en el Perú?
    Del material de lectura alcanzado se deduce que "NO" es la principal fuente de ingresos fiscales en el Perú y pese a los esfuerzos del Gobierno Central por hacer concertir a los peruanos que es
     
  18. achira-cusco

    achira-cusco Nuevo Miembro

    1. ¿Por qué se afirma que el sistema tributario peruano es inequitativo? ¿Cuáles son los indicadores que demuestran esta afirmación?

    El sistema tributario es inequitativo porque responde a la concepción económica del actual y anteriores gobiernos, hace que la población en general contribuya mas por medio de los impuestos a la producción y al consumo, persigue al pequeño comerciante, cierra sus locales.
    Lo contrario ocurre, los que mas tienen contribuyan menos, a las grandes empresas se les exonera impuestos, se les brinda facilidades, se les otorga incentivos. lo que ocurre en realidad es que las empresas que explotan nuestros recursos naturales tienen las puertas abiertas para genera mas riqueza para ellos, no pagan el costo de las materias primas que explotan.

    Los Indicadores que demuestran esta información son:

    . La carga de Impuestos es mayor a los que menos tienen, esto se desprende el 60 % de la presión tributaria es producto del IGV.
    . La carga de impuestos es menor a los sectores mas altos
    . Se otorga excesivo beneficios tributarios y facilidadaes a las empresas.
    . Es muy elevada informalidad.
    . La evasión tributaria.

    2. ¿Cuáles han sido los principales cambios que se han producido en el aporte fiscal de las industrias extractívas (minería e hidrocarburos)? ¿Son las industrias extractivas el principal aportante de los ingresos fiscales en el Perú?

    En los últimos 25 años se ha generado una dispositivos que permitieron que baje la presión tributaria a la industria extractíva, los ingresos por este rubro han disminuido afectando a las políticas de desarrollo en sectores claves de nuestra economía como es salud y educación.
    Debemos tener en cuenta, que una vez concluye la explotación de nuestra materia prima, estos pueblos se convierten en localidades muertas, por la contaminación que generan en el periodo de explotación, no se desarrollan proyectos alternativos que sobrevivan a la minería, no se da sostenibilidad a los pocos proyectos que desarrolla una parte de la llamada minería responsable

    LOS BENEFICIOS OTORGADOS SON LOS SIGUIENTES:

    1.- Deducción de Impuesto a la Renta, donde recuperan el costo de la infraestructura, que construyen y todos los demás servicios que generan.

    2.- Recuperación Anticipada del IGV, pagado en la etapa de explotación

    3.- Reinversión de utilidades, reinvertir hasta el 80% de sus utilidades y deducir el monto reinvertido de la base imponible del impuesto a la renta de tercera categoría

    4.-Depreciación acelerada, pueden adelantar el reconocimiento como gasto de las inversiones realizadas en maquinaria y equipo,

    5.-Doble depreciación, valorizar sus activos antes de una fusión o división, para posteriormente depreciarlos y considerar ello como gasto deducible para el pago del impuesto a la renta.

    La empresa extractivas no es el principal aportante de los ingresos fiscales en nuestro país, básicamente se debe a los beneficios y facilidades que les otorga el gobierno a estas empresas, los impuestos que genera no están en relación a los montos de comercialización que generan en el mercado internacional, comparando la presión tributaria con otros países es mucho menor.

    Hecho que debe alertarnos.
    Atentamente Andres
     
    Última modificación: 27 de Noviembre de 2017
  19. mgamarra-cusco

    mgamarra-cusco Nuevo Miembro

    Buenas Noches, aquí les dejo mis respuestas a las preguntas planteadas.
    Saludos
    1. ¿Por qué se afirma que el sistema tributario peruano es inequitativo?


    - Porque la carga no está siendo distribuida de acuerdo a la capacidad de los agentes económicos, debido a esto existe bajo nivel de recaudación, que lo hace insuficiente para financiar servicios públicos adecuados.

    - Por otra parte, porque existe reducida base tributaria, originada por las exoneraciones y los beneficios tributarios a favor de las grandes empresas.

    - Finalmente el alto nivel de informalidad económica y las prácticas evasión y elusión tributaria conllevan a que exista menor recaudación y nuestro sistema tributario sea inequitativo.

    ¿Cuáles son los indicadores que demuestran esta afirmación?

    - Los indicadores son:

    - Concentración de la recaudación en el Gobierno Central.

    - Devoluciones anticipadas del IGV.

    - Altos niveles de evasión del impuesto a la renta e IGV de las grandes empresas.

    - Bajos niveles de recaudación.


    2. ¿Cuáles han sido los principales cambios que se han producido en el aporte fiscal de las industrias extractivas (minería e hidrocarburos)?

    - El aporte al sector minero a los tributos internos recaudados se redujo principalmente por la caída de los precios de los minerales en el mercado internacional.

    - Que las empresas mineras reciben por devoluciones más de lo que pagan por impuestos y otros aportes.

    - Que el sector minero muestre máximos niveles de producción y bajos niveles de tributación, se explica en parte por la situación de los nuevos grandes proyectos que no pagan impuestos a la renta, al acogerse al beneficio de la depreciación acelerada de sus inversiones.

    - ¿Son las industrias extractivas el principal aportante de los ingresos fiscales en el Perú?

    No, porque las industrias extractivas empezaron a bajar constantemente, más aun en el 2016 que se notó con más claridad hasta llegar al 7.5%. Teniendo en cuenta que en el 2015 y 2016 la tributación minera arrojo cifras negativas debido a que los pagos tributarios de las empresas fueron inferiores a las devoluciones del IGV que recibieron.
     
  20. lpaullo-cusco

    lpaullo-cusco Nuevo Miembro

    Buenas tardes, aquí están mis respuestas a las preguntas planteadas:
    1. ¿Por qué se afirma que el sistema tributario peruano es inequitativo? ¿Cuáles son los indicadores que demuestran esta afirmación?
    Se afirma que nuestro sistema tributario es inequitativo porque exoneraciones y beneficios tributarios a favor de las grandes empresas siguen vigentes. Sumado a ello, está el nivel alto de informalidad económica y las prácticas de evasión y elusión tributaria que erosionan la base imponible.

    Los indicadores que demuestran esta afirmación son:
    · Bajo nivel de la recaudación.
    · Concentración de la recaudación en el Gobierno central y poca participación de gobiernos regionales y locales.
    · Preponderancia de los impuestos indirectos y una baja recaudación de los impuestos directos, que determina que el impacto de la tributación en la equidad sea mínimo.
    · Altos niveles de evasión del impuesto a la renta y del IGV.
    · Altas tasas impositivas en comparación con las tendencias y estándares internacionales
    · Reducida base tributaria, originada por deducciones generosas, exoneraciones que no contribuyen a la equidad y regímenes especiales que promueven la atomización de las empresas y la evasión.

    2. ¿Cuáles han sido los principales cambios que se han producido en el aporte fiscal de las industrias extractivas (minería e hidrocarburos)? ¿Son las industrias extractivas el principal aportante de los ingresos fiscales en el Perú?
    Durante el superciclo de precios de los minerales, los ingresos fiscales provenientes de las industrias extractivas registraron incrementos sin precedente. De representar solo el 4.4% de los ingresos totales en el 2001, llegaron a constituir el 18% en el 2011. A partir de allí su disminución fue constante hasta llegar a 7.5% en el 2016. En los años 2015 y 2016 la tributación minera arrojó cifras negativas debido a que los pagos tributarios de las empresas fueron inferiores a las devoluciones del IGV que recibieron, además de la caída de los precios de los minerales en el mercado internacional.

    Por otro lado, la caída de la renta hidrocarburífera tiene dimensiones dramáticas. En la minería la debacle se produce a partir del 2012, mientras que en el sector hidrocarburos el impacto de la caída de precios recién se siente en el 2015, y se agrava con el cierre temporal de Oleoducto Norperuano que sufre rupturas consecutivas.

    Entre el 2012 y 2016 el impuesto a la renta recaudado por el Estado disminuyó en 81% mientras que las regalías lo hicieron en 60%, producto principalmente de la caída de los precios y en menor medida, de la producción de petróleo.
     

Comparte esta página